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捍卫纯净!新西兰将全面禁止石油天然气勘探!

2018-04-12 叶韬 新西兰中文先驱



百分百纯净,很长时间以来都让新西兰人引以为傲,也一度是新西兰政府的官方宣传口号。然而逐渐大家就开始不愿意用这句话了。一方面话说的太满容易招来攻讦,另一方面在这待久了就会发现,新西兰离百分之百纯净还差得远呢!


先不提那越来越招人恨的治安,就算是自然环境本身也难称完美——Huntly高耸入云的大烟囱、河流因畜牧业严重污染的报道、Taranaki著名雪山映衬下的钻井平台,都似乎无时不刻提醒着大家,所谓百分百纯净只是一句口号,说说而已,而且看上去越来越弱!



然而无论如何,和这个世界的大多数国家相比,新西兰还是要更纯净一些的!在绿党的积极推动下,工党联合政府在这个方向又往前大大迈了一步!


本周四上午,总理Jacinda Ardern(阿顿姐)宣布,即日起不再发放新的海上石油天然气勘探许可证,著名产油区Taranaki三年后也不再发放新的陆上石油天然气勘探许可证,显示了新西兰全面向新能源、纯净能源转型的决心!

 

阿顿姐:转型总要有开始


根据媒体通告,新西兰政府将不再发放新的海上石油天然气勘探许可证;Taranaki地区陆上石油天然气勘探许可证仍将发放,但三年后将全面停止;此外已经发放的许可证依然有效。据悉,目前新西兰一共有27个油气田,已经发放31份勘探许可证,其中22份是海上勘探,覆盖面积超过十万平方公里,预计可勘探至少十年。最后一个许可证2030年到期,也就是说2030年后新西兰将不会再有石油天然气勘探活动!


总理Jacinda Ardern和气候变化部长James Shaw、能源部长Megan Woods以及地方发展部长Shane Jones一起出席发布会。这个组合非常有代表性:总理和Megan Woods来自工党;James Shaw是绿党联合党魁;而Shane Jones是优先党重要部长——这显示了联合政府中各合作党派支持这一政策的态度。


“转型总要有开始!我们今天不做决定,未来三十年的任何时候也要做,还要面对爆炸性后果的风险”,Jacinda Ardern表示。而James Shaw则指出:“今天是绿党等待很久的日子,我们终于在沙地上清楚划线,确定了向新能源转型的方向!”



工党联合政府成立以来,Jacinda Ardern一直表示将致力使新西兰2035年之前实现100%使用可再生能源发电,2050年之前实现零碳排放的目标。前段时间Jacinda Ardern强烈暗示考虑禁止石油天然气勘探,更是让环保人士欢呼雀跃。


事实上,禁止石油天然气勘探并不是工党的竞选纲领,也没有写入工党和绿党的组阁协议!然而这一直是绿党的核心政策,这次可以说工党给了绿党大大的面子!有评论甚至认为,这是新西兰绿党成立23年来的最大胜利!


联合政府组成后绿党一直被认为在这届政府被边缘化;日前又传出绿党把国会质询时间让给国家党的消息,有好事者开始分析绿党和国家党合作的可能性。如果把这些事实综合起来全局分析的话,就不难看出整个事情背后的政治妥协意味!


优先党表示了“有条件的支持”——必须确保现有勘探许可证继续有效,并给予石油天然气行业足够时间转型!这也体现了优先党精密的政治考量——联合政府要继续运作优先党总得有所取舍,不能所有便宜一家拿;同时优先党在Taranaki有相当的地方基础,身为地方发展部长的Shane Jones也不想得罪地方,将Taranaki地区停止发放陆上石油天然气勘探许可证的时间推迟三年,正是优先党为Taranaki争来的喘息之机——现有钻探和勘探许可证将让Taranaki的石油天然气行业运作到2050年!


对新西兰经济影响多大?


新西兰并不是世界上第一个禁止石油天然气勘探的国家,然而我们离第一个也不远,而且对本国经济影响可能更深远!


2017年12月法国议会通过法律,禁止2040年前在该国国内和海外领土勘探和生产石油天然气,现有钻探许可证不会更新,也不会发放新的勘探许可证。总统马克龙表示,这样做是希望法国能率先将世界经济从化石燃料转变为核能及可再生能源。法国还计划在2040年前停止销售柴油和汽油发动机!就这样,法国成为当今世界第一个禁止发放石油勘探许可证的国家。


然而,法国的这一举措很大程度上只是象征性的。数据显示,法国国内消耗的石油99%靠进口,自己生产的石油每年只有81.5万吨,大部分来自其在南美洲的领土法属圭亚那。这个数量只相当于沙特阿拉伯几个小时的产量,难怪马克龙的禁令来的那么轻而易举!


然而新西兰就不一样了。根据2008年的数据,新西兰石油自给自足的比例(生产和消费比)为47%也就是说新西兰石油消耗的近一半来自本国生产,远远超过法国的1%。天然气就更厉害了。数据显示Taranaki目前有16个油气田处于开采中,2010年生产1930万桶原油和0.157万亿立方英尺天然气。自上世纪80年代发现大油田以来,新西兰的天然气供应基本达到自给自足,近年来还在考虑出口换汇。一份2015年的数据显示,石油天然气行业每年给新西兰GDP创造25亿纽币收入,其中光Taranaki一个地区就创造了15.7亿纽币收入,该行业直接雇佣人数4340人,间接提供7070个工作岗位。



和法国基本无油气可采,装装样子相比,拥有1000万吨剩余石油可采储量和约400亿立方米天然气剩余可采储量的新西兰全部禁止石油天然气勘探,真可谓抱着金山不挖,难怪反对党们纷纷吐槽!


国家党党魁Simon Bridges同时是前国家党政府的能源部长,他认为Ardern此举非常“鲁莽”。而行动党党魁David Seymour则称禁令置11,000个工作岗位于险境,还会加速海外的油气生产,反而破坏环境:“供求关系并不会因此改变,这些油气一样会在其他国家开采!”


右翼认为左派太天真,太理想化,清洁能源的想法虽好,却敌不过冰冷现实!左派则认为右派太现实,太功利,既然清洁能源是大趋势,为什么不早点实现产业转型,即便牺牲一些短期利益呢?


前绿党联合党魁Russel Norman现在担任新西兰绿色和平组织首席执行官,他赞赏Jacinda Ardern和联合政府迈出了历史性一步。世界自然基金会新西兰分会的负责人Livia Esterhazy也表示,此举对极度濒危的Maui海豚是个好消息——这总是实实在在造福环境了吧!


身为总理的阿顿姐当然不能那么“不知柴米油盐事”。她希望说服大家禁令并不会对新西兰经济造成太大影响,也不会拖累Taranaki经济!


Jacinda Ardern认为,政府虽然不再发放新的勘探许可证,但现有许可证最晚2030年才到期,勘探出来的石油天然气仍然可以开采,最晚可能可以开采到2070年。这将给新西兰的石油天然气行业提供足够时间转型,短期内也不会很多工人因此失业!而就在上周,政府已经在Taranaki地区投入2000万纽币启动资金,帮助该地区产业转型!


然而反对者,比如New Plymouth市长Neil Holdom则认为,禁令会带来寒蝉效应,给投资者传递一个信息——在新西兰,石油天然气行业是没有前途的!这样还有谁会来呢?




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